网站导航“北京市第六阶段机动车排放标准(以下简称”京六“标准)草案已进入审定阶段，该标准将是全世界最严格的机动车排放控制标准，有望于2017年实施。”近日，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生在联合国环境规划署举办的《北京大气污染治理历程：1998—2013》报告初评成果介绍会上说道。
近年来大气污染越来越受到大众的关注，今年8月我国通过了新修改的《大气污染防治法》(以下简称“新大气法”)，“新大气法”提出防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。而机动车尾气排放是大气污染物的主要制造者之一，故而提高排放标准必不可少。
李昆生在会上介绍，根据“新大气法”，重点地区可以制定更加严格的污染减排控制措施。北京作为大气污染较为严重的城市，需要更为高级的排放标准。
全球最严的机动车污染排放控制标准
北京现行的机动车污染排放控制标准是2013年国务院颁发的第五阶段机动车地方标准(以下简称“京五”标准)，此标准相当于欧洲第五阶段排放标准。虽然“京五”标准对于机动车排放要求已经颇为严格，但是机动车数量发展迅速，在汽车总量无法减少的情况下，更为高级的排放标准才能达到减少排放的效果。
据李昆生透露，“京六”标准将成为世界上最严格的机动车污染排放控制标准。目前该标准已经进入草案最后审定阶段，争取本月向全社会公开征求意见。
接受中国经济时报记者采访的北京汽车工业研究所首席分析师贾新光表示，过去十五年我国的排放标准基本上都是参照欧洲标准，并非最先进的，“京六”标准将美国加州标准与欧洲标准共同作为参考，将兼具两个标准的优势。同时，他认为，欧洲标准采用十五工况法是因为欧洲的高速路段比较多，而北京的市区工况路段比较多，需要采用更为复杂的工况法，这是根据北京的实际路况来考虑的。
中投顾问能源行业研究员宋智晨对本报记者表示了相似的看法。他解释道，“京六”标准主要参照美国工况体系，欧洲工况体系作为辅助。欧洲工况法在制定过程中受欧洲汽车企业影响，运转循环的加、减速较为平缓，而美国工况法在制定过程中采用了瞬态工况，更为精确地测量车辆的排放能耗情况，所以标准更为严格。而就如今北京地区的环境来看，仍需加强控制机动车的污染物排放。
“另外，柴油车的污染排放更为严重，欧洲标准对于柴油车的排放要求比较低，‘欧六’标准才对柴油车的排放提高要求，但是相对于美国标准还是比较低。”贾新光说，“京六”标准对于柴油车的排放标准要求更高，能更好地防治此类车的污染排放问题。
提高油品品质是“京六”实施的关键
最为严格的“京六”标准离出台虽已不再遥远，但是对于具体何时落地的问题，李昆生仍表示，征求意见中可能会加入实施日期的内容，从目前看，因为排放标准严格，需要给车辆、燃油生产企业一定的准备时间，争取在2017年实施。
那么，一旦“京六”标准实施之后，又是否能够真正起到减排作用﹖
据了解，根据“京六”标准，轻型车将在“常温”、“低温”、“蒸发”、“OBD”等监测工况下同时提高标准，控制挥发性有机物(VOCs)排放，制定ORVR标准。李昆生说，在油品方面“京六”标准的硫含量与“京五”标准一致，仍为10PPM以下。此外，汽油将进一步降低烯烃、芳烃、蒸汽压、馏程、苯等指标，柴油将进一步降低多环芳烃、密度等指标。
宋智晨认为，“京六”标准成为世界上最严格的排放标准，将会改善北京地区的环境，缓解北京雾霾压力。“京六”标准将具体分为五项，分别为车用汽油、车用柴油、轻型汽油车、重型整车、重型发动机。北京市的公交、环卫、邮政等八类新车都将陆续安装颗粒捕集器，该设备的安装将会减少“国四”、“国五”标准重型车90%以上的颗粒物排放。
“当然，如果要让‘京六’标准发挥更为有效的减排作用，汽车用油质量的提高也是关键。”贾新光认为。
他表示，目前所提供的汽车使用油含有的杂质，例如硫的含量、重金属的含量都应该更低。汽油车的排放物主要是碳氢化合物和一氧化碳，柴油车的排放物主要是碳氧化合物和颗粒物，“京六”标准对这些排放物都有更为严格的要求，利于减少排放。
他说，北京政府应给油企一定的缓冲期来适应“京六”标准，以保障提供给“京六”标准的油品质量。
宋智晨则认为，在油品方面，北京还不具有匹配的实力。一方面我国正在加紧油品升级，国内企业也在付出较高的成本推动油品升级；另一方面我国在油品加工装置上也在不断研究，提高装置的加工能力。
(责任编辑：DF105)
